Zmiany we wrześniu 2026 dla JSFP: nowa klasyfikacja budżetowa, płaca minimalna i obowiązki inwestycyjne

Nowa klasyfikacja budżetowa od 2027 roku

Od planowania budżetu na 2027 rok obowiązuje nowa klasyfikacja szczegółowa, wprowadzona rozporządzeniem Ministra Finansów i Gospodarki z 20 kwietnia 2026 r. (Dz.U. poz. 582). Oznacza to m.in. odejście od powiązania działów z symbolami PKD, zmianę podejścia do wydatków majątkowych oraz rozdzielenie szerokich paragrafów. Ministerstwo Finansów publikuje klucze przejścia i odpowiedzi na pytania, które warto śledzić na bieżąco. Wykonanie budżetu za 2026 rok nadal odbywa się według dotychczasowej klasyfikacji, co wymaga równoległej pracy na dwóch układach.

Centralny Rejestr Umów JSFP – czas na audyt

Centralny Rejestr Umów JSFP działa obowiązkowo od 1 lipca 2026 r. i obejmuje określone umowy zawierane przez jednostki sektora finansów publicznych od tej daty. Jednostka ma 30 dni od zawarcia umowy na przekazanie informacji do rejestru. Po dwóch miesiące działania systemu wrzesień to dobry moment na pierwszy praktyczny audyt procesu – warto sprawdzić, czy wszystkie umowy są identyfikowane, informacje trafiają do właściwej osoby oraz czy zachowywany jest termin 30 dni.

Projekt budżetu państwa na 2027

Rada Ministrów przyjęła wstępny projekt ustawy budżetowej na 2027 r. 28 sierpnia 2026 r. We wrześniu dokument będzie jednym z głównych punktów odniesienia przy planowaniu przyszłorocznych finansów jednostek. Projekt ustawy budżetowej powinien zostać przekazany do Sejmu najpóźniej do 30 września. Warto obserwować środki przeznaczone na wynagrodzenia, zadania zlecone, dotacje i subwencie, inwestycje oraz programy finansowane ze środków państwowych.

Płaca minimalna od stycznia 2027

Rada Dialogu Społecznego nie uzgodniła wysokości minimalnego wynagrodzenia na 2027 r., więc Rada Ministrów musi ustalić je w rozporządzeniu do 15 września 2026 r. Projekt przewiduje od 1 stycznia 2027 r. minimalne wynagrodzenie za pracę na poziomie 4950 zł oraz minimalną stawkę godzinową 32,30 zł dla określonych umów cywilnoprawnych. Ustalone kwoty nie mogą być niższe od wartości przedstawionych Radzie Dialogu Społecznego.

Duże inwestycje publiczne – nowe obowiązki

W 2026 r. zmieniły się przepisy ustawy o finansach publicznych dotyczące zarządzania inwestycjami publicznymi. Nowe regulacje obejmują inwestycje o szacunkowym koszcie co najmniej 10 mln zł, finansowane lub dofinansowywane co najmniej w 50% ze środków publicznych. W zależności od wartości inwestycji pojawiają się dodatkowe obowiązki: od 10 mln zł – ocena inwestycji według określonych kryteriów, powyżej 100 mln zł – coroczne publikowanie informacji, powyżej 500 mln zł – publikowanie oceny.

Zamówienia publiczne z certyfikatem wykonawcy

Od 12 lipca 2026 r. obowiązuje ustawa o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych. Certyfikacja jest dobrowolna, ale wykonawca może posługiwać się certyfikatem m.in. w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia или spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Osoby prowadzące zamówienia publiczne powinny znać zasady przyjmowania i weryfikowania takich certyfikatów.

Podsumowanie: kluczowe wrześniowe terminy

• Do 15 września 2026 r. – rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie płacy minimalnej na 2027 r.\n• Do 30 września 2026 r. – projekt ustawy budżetowej na 2027 r. trafia do Sejmu\n• Wrzesień – audyt Centralnego Rejestru Umów JSFP\n• Cały czas – przygotowania do stosowania nowej klasyfikacji budżetowej od 2027 roku\n• Monitorowanie projektów zmian w Prawie zamówień publicznych oraz podatkach lokalnych

Źródła

1. Centrum Verte, „Wrzesień 2026 w JSFP – najważniejsze zmiany i tematy, które trzeba mieć na radarze”, 02.09.2026 – https://centrumverte.pl/blog/wrzesien-2026-w-jsfp-najwazniejsze-zmiany-i-tematy-ktore-trzeba-miec-na-radarze/\n2. Ministerstwo Finansów, „Klasyfikacja szczegółowa od planowania na 2027 rok” – https://www.gov.pl/web/finanse/klasyfikacja-szczegolowa-od-planowania-na-2027-rok\n3. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, „Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej w 2027 r.” – https://www.gov.pl/web/premier/projekt-rozporzadzenia-rady-ministrow-w-sprawie-wysokosci-minimalnego-wynagrodzenia-za-prace-oraz-wysokosci-minimalnej-stawki-godzinowej-w-2027-r\n\nZdjęcie okładkowe: Photo by Kelly Sikkema on Unsplash (https://unsplash.com/photos/black-android-smartphone-near-ballpoint-pen-tax-withholding-certificate-on-top-of-white-folder-M98NRBuzbpc)