Rząd wycofuje część zmian podatkowych. Ulga mieszkaniowa i IP Box bez zmian, danina solidarnościowa zostaje

Co wycofano, a co zostało

Ministerstwo Finansów usunęło z projektu nowelizacji ustaw o PIT i CIT (nr UD116) kilka kluczowych przepisów, które miały wejść w życie od 2026 roku. Zniknęły: ograniczenie ulgi mieszkaniowej tylko do osób nieposiadających lub posiadających jedną nieruchomość (z wyjątkiem spadkowych), wymóg zatrudnienia co najmniej 3 pracowników na umowie o pracę lub cywilnoprawnej dla korzystania z ulgi IP Box (stawka 5%), oraz wydłużenie z 6 miesięcy do 3 lat okresu, po którym sprzedaż darowanego auta po leasingu jest zwolniona z podatku. Usunięto także zmiany w programach motywacyjnych i podwyższkę stawki ryczałtu dla usług dla podmiotów powiązanych.

W projekcie pozostały: objęcie dochodów z IP Box daniną solidarnościową (4% od dochodu powyżej 1 mln zł rocznie) oraz nowe zasady odpisów amortyzacyjnych na samochody osobowe.

Kontekst: projekt "utknął" w 2025 roku

Pierwotny projekt UD116 przygotowany latem 2025 r. nie zdążył wejść w życie przed upływem terminu publikacji niekorzystnych zmian podatkowych w Dzienniku Ustaw. W marcu 2026 r. rząd opublikował zaktualizowaną wersję, potwierdzając kierunek zmian. Wedle analizy PwC z 19 marca 2026 r., projekt wracał do wymogu 3 pracowników dla IP Box i daniny solidarnościowej. Zmiany nie mogły wejść w życie wcześniej niż od 2027 roku – wymaga to orzecznictwo TK o vacatio legis dla niekorzystnych zmian podatkowych.

Eksperci (m.in. Bartosz Mazur, JB Solutions) oceniali, że 2026 to może być "ostatni dobry rok podatkowy dla IT na dotychczasowych zasadach". Obecny wycofanie części propozycji to kolejny zwrot akcji.

Co to oznacza dla podatników w praktyce

Dla przedsiębiorców korzystających z IP Box: stawka 5% na kwalifikowane IP (prawa autorskie do oprogramowania, patenty) pozostaje bez zmian, bez wymogu zatrudniania. Ulga B+R (200% kosztów wynagrodzeń B+R) nadal łączy się z IP Box – efektywna stawka do 3,1%. Obie ulgi obniżają podstawę podatku minimalnego.

Dla właścicieli mieszkań: ulga mieszkaniowa działa na dotychczasowych zasadach – brak ograniczenia do jednej nieruchomości.

Dla osób darujących auta po leasingu: obecny 6-miesięczny okres czekania na zwolnienie z podatku od sprzedaży pozostaje w mocy.

Danina solidarnościowa: jeśli projekt wejdzie w życie (prawdopodobnie 2027 r.), dotknie też dochodów z IP Box, co podniesie efektywne obciążenie.

Kolejne kroki legislacyjne

Projekt UD116 wciąż znajduje się w fazie legislacyjnej i nie został przyjęty przez Rząd Ministrów. Dalsze prace są planowane na najbliższy okres. Zgodnie z orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego, niekorzystne zmiany podatkowe wymagają odpowiedniego vacatio legis, co realnie przesuwa wejście w życie na 1 stycznia 2027 r. lub później. Przedsiębiorcy powinni monitorować postęp prac nad nowelizacją i pilnować terminów składania korekt (do końca 2026 r. można jeszcze złożyć korektę za 2020 r.).

Źródła

1. Money.pl – "Miały być zmiany w podatkach. Rząd się wycofuje" (publikacja sierpień 2026) – https://www.money.pl/podatki/mialy-byc-zmiany-w-podatkach-rzad-sie-wycofuje-7312305437247872a.html
2. Prawo.pl – "Które ulgi podatkowe znikną w 2026 roku – projekt" – https://www.prawo.pl/podatki/ktore-ulgi-podatkowe-znikna-w-2026-roku-projekt,534930.html
3. JB Solutions – "IP BOX w 2026 r. bez zmian – na jak długo?" – https://jbsolutions.pl/ip-box-w-2026-roku-bez-zmian-na-jak-dlugo
4. VATAX – "IP Box i ulga B+R 2026 – zasady, limity, łączenie ulg" – https://www.vatax.pl/blog/ip-box-b-r-zmiany
5. ifirma.pl – "Ulga IP BOX w 2026 – dla kogo i na jakich zasadach?" – https://www.ifirma.pl/blog/ip-box-kiedy-mozliwe-jest-skorzystanie-z-ulgi

Zdjęcie tytułowe: Photo by Aliaksandra Yadzeshka on Unsplash (https://unsplash.com/@jadziaphotographs)